Mitsunari　Ishida

Researcher Information

Degree

• Ph.D. in Economics（The University of Tokyo）

Research funding number

• 40571477

J-Global ID

• 201201075005820999

Research Interests

• 財政   財政学   地方財政論   地方公務員給与   汚職   格付け   銀行等引受債   市場公募債   政府間財政関係   地方公務員制度   公的金融   地方債   地方財政   

Research Areas

• Humanities & social sciences / Money and finance
• Humanities & social sciences / Public economics, labor economics

Academic & Professional Experience

• 2020/04 - Today  Toyo UniversityFaculty of EconomicsAssociate Professor
• 2018/04 - 2020/03  University of the RyukyusFaculty of Global and Regional StudiesAssociate Professor
• 2015/04 - 2018/03  University of the RyukyusFaculty of Law and LiteratureAssociate Professor
• 2012/04 - 2015/03  University of the RyukyusFaculty of Law and LiteratureLecturer
• 2009/07 - 2012/03  Otaru University of CommerceFaculty of CommerceAcademic Fellow
• 2007/04 - 2009/06  Ministry of FinancePolicy Research InstituteEconomist
• 2005/10 - 2007/03  Ministry of FinancePolicy Research InstituteResearcher
• 2003/04 - 2003/09  Research Institute of Economy, Trade and IndustryResearch Assistant

Education

• 2004/04 - 2011/03  The University of Tokyo  Graduate School of Economics  the Doctor's Course in Studies of Contemporary Economy
• 2001/04 - 2004/03  The University of Tokyo  Graduate School of Economics  the Master's Course in Studies of Contemporary Economy
• 1996/04 - 2000/03  Aoyama Gakuin University  College of Economics  Department of Economics

Association Memberships

• JAPAN ASSOCIATION OF LOCAL PUBLIC FINANCE   JAPANESE ECONOMIC ASSOCIATION   THE JAPAN INSTITUTE OF PUBLIC FINANCE   

Published Papers

• Local government cash flow situation as viewed from the fiscal indicators of the Assessment of Fiscal Conditions

  OHNO Taro; ISHIDA Mitsunari; KOBAYASHI Wataru

  Public Policy Review 18 (2) 2022/11 [Invited]
  
• Natural Disasters and Local Government Finance

  Mitsunari ISHIDA; Taro OHNO; Wataru KOBAYASHI

  Financial Review (149) 37 - 69 2022/11 [Invited]
  
• 財務状況把握の財務指標から見た地方公共団体の資金繰り状況

  大野太郎; 石田三成; 小林航

  フィナンシャル・レビュー (147) 145 - 168 2022/03 [Invited]
  
• 地方自治体における不祥事と職員給与の減額－公務員の労働インセンティブに着目して

  米岡 秀眞; 石田 三成

  『日本経済研究』(日本経済研究センター) (78) 2020 [Refereed]
  
• 「地方公務員の汚職と給与の関係」

  石田 三成; 當銘 めぐみ

  『日本地方財政学会研究叢書(「地方創生」と地方における自治体の役割)』(日本地方財政学会) (24) 101 - 124 2017/02 [Refereed]
  
• 「銀行等引受債の金利スプレッドの低下と地域間格差」

  石田 三成

  『金融財政事情』(金融財政事情研究会) 金融財政事情研究会 ; [1950]- 67 (4) 40 - 45 1345-3033 2016/01 [Invited]
  
• 「地方公務員の給与削減に関する実証分析」

  石田 三成

  『財政研究(協働社会における財政)』(日本財政学会) 11 191 - 211 2015/09 [Refereed]
  
• 「北海道内市町村における銀行等引受債の金利に関する実証分析−地域金融機関による寡占の弊害と公的資金の役割の検証−」

  石田 三成

  『財政研究(「社会保障・税一体改革」後の日本財政)』(日本財政学会) 10 224 - 241 2014/10 [Refereed]
  
• Estimating the Effect of Local Allocation Tax Grants on Local Tax Collection Rates : Verifying the Effect of the Administrative Reform Incentive Assessment and the Distortion Underlying Local Allocation Tax Grants

  石田 三成

  『経済分析』(内閣府 経済社会総合研究所) 内閣府経済社会総合研究所 (188) 23 - 43 0453-4727 2014/03 [Refereed]
  
• The Distribution of Functions between Local and Central Government in River and Road Administration and Finance: With Regard to Spillover Measures

  Wataru Kobayashi; Ishida Mitsunari

  Public Policy Review 8 (4) 479 - 502 2012/10 [Invited]
  
• The Function of Local Allocation Taxes in the Securing of Revenue Sources: Verification of the Neutrality and Appropriateness of Local Allocation Taxes

  Ishida Mitsunari; Wataru Kobayashi

  Public Policy Review 8 (4) 453 - 478 2012/10 [Invited]
  
• Intergovernmental Grant and Tax Collecting Efforts in Japan: Estimating the Effect of Local Allocation Tax Grants on Local Tax Collection Rates

  Ishida Mitsunari

  Evolutionary and Institutional Economics Review JAPAN ASSOCIATION FOR EVOLUTIONARY ECONOMICS 9 (supplement) 55 - 73 2188-2096 2012/04 [Refereed]
  
• Tax Collecting Efforts and Local Allocation Tax Grants in Japan: The Effect of Administrative Reform Incentive Assessment on Local Tax Collection Rates

  Ishida Mitsunari

  Discussion Paper Series (Otaru University of Commerce) 小樽商科大学ビジネス創造センタ- (137) 1 - 21 2011/03
• 「河川・道路行財政の政府間機能配分−スピルオーバー対策の観点から−」

  小林 航; 石田 三成

  『フィナンシャル・レビュー』(財務省 財務総合政策研究所) 財務省財務総合政策研究所 2011 (105) 49 - 64 0912-5892 2011/03 [Invited]
  
• 「地方交付税の財源保障機能−中立性と妥当性の検証−」

  石田 三成; 小林 航

  『フィナンシャル・レビュー』(財務省 財務総合政策研究所) 財務省財務総合政策研究所 2011 (105) 32 - 48 0912-5892 2011/03 [Invited]
  
• 「行革インセンティブ算定の効果の推定：地方税の徴収率は改善したか」

  石田 三成

  ディスカッションペーパー(青山学院大学 経済研究所) 2010/12 [Invited]
  
• 「地方単独事業と交付税措置：平均処置効果の推定」

  林 正義; 石田 三成

  『財政研究(財政再建と税制改革)』(日本財政学会) 4 252 - 267 2008/09 [Refereed]
  
• 地方単独事業と交付税措置: 平均処置効果の推定

  林正義; 石田三成

  財政研究 4 119 - 140 2008 [Refereed]
  
• 「地方公共団体の財務諸表分析：公平性の観点から見た都道府県のバランスシート」

  石田 三成; 小黒 一正

  Discussion Paper Series(財務省 財務総合政策研究所 (07A-17) 1 - 19 2007/12
• 「単一国家における分権改革：フランス，イタリア，イギリスにおける改革と財政規律」

  林 正義; 小黒 一正; 砂原 庸介; 森下 昌浩; 石田 三成

  Discussion Paper Series(財務省 財務総合政策研究所) (07A-02) 1 - 31 2007/01

Books etc

• 『地方債の経済分析』

  持田 信樹; 林 正義 (Contributor石田 三成;中里 透「地方債の信用リスクとスピルオーバー」（第5章）、石田 三成「依頼格付け取得の効果」（第6章）、石田 三成「銀行等引受債の経済分析」（第7章）、石田 三成;橋都 由加子;天羽 正継「地方債の動態的実証分析－アンケート結果」（資料編）)有斐閣 2018/12 4641165327 272
• 『地方分権と財政調整制度―改革の国際的潮流』

  持田 信樹 (Contributor橋都 由加子;石田 三成「平準化の国際比較」（第3章）)東京大学出版会 2006/09 4130460927 347

Conference Activities & Talks

• The Impact of Pay Cuts for Public Officials on Misconduct: An Empirical Analysis Focusing on the Differences between Shirking and Corruption  [Invited]

  Mitsunari Ishida; Hidemasa Yoneoka

  財政ワークショップ  2024/03  Oral presentation
• Gender and corruption: Evidence from local governments in Japan  [Not invited]

  Mitsunari Ishida; Hidemasa Yoneoka

  公共選択学会  2023/12  Oral presentation
• 激甚災害制度が自治体財政に与える影響  [Not invited]

  石田三成

  日本財政学会  2023/10  Oral presentation
• 激甚災害と地方財政  [Invited]

  石田三成

  愛知大学経済学会・名古屋大学大学院環境学研究科 経済環境論講座「地域科学セミナー」共催 研究ワークショップ 地方分権下における地方政府の行動原理  2022/12  Nominated symposium
• 「経済学的視点から考える国と地方の役割分担」  [Invited]

  石田 三成

  地方分権改革委員会  2017/12  Public discourse  沖縄経済同友会
  
• 「地公体向け貸出における寡占と公的金融の対抗力の検証ー全国市町村データを用いた分析ー」  [Not invited]

  石田 三成

  日本財政学会 第73回大会  2016/10  Oral presentation
• 「地方公務員の汚職と給与の関係」  [Not invited]

  當銘 めぐみ; 石田 三成

  日本地方財政学会 第24回大会  2016/05  Oral presentation
• 「九州地方の市町村における銀行等引受債の金利に関する実証分析」  [Invited]

  石田 三成

  財政・公共経済ワークショップ  2016/03  Public discourse  東京大学 経済学部
  
• 「九州地方の市町村における銀行等引受債の金利に関する実証分析」  [Not invited]

  石田 三成

  日本財政学会 第72回大会  2015/10  Oral presentation
• 「地方公務員の給与削減に関する実証分析」  [Not invited]

  石田 三成

  日本財政学会 第71回大会  2014/10  Oral presentation
• 「道内市町村における銀行等引受債の金利に関する実証分析−地域金融機関による寡占の弊害と公的資金の役割の検証−」  [Not invited]

  石田 三成

  日本財政学会 第70回大会  2013/10  Oral presentation
• 「地方交付税と税率選択−超過課税実施確率の推定−」  [Not invited]

  石田 三成

  日本地方財政学会 第20回大会  2012/05  Oral presentation
• 「スピル・オーバー問題と交付税措置」  [Not invited]

  石田 三成

  日本地方財政学会 第18回大会  2010/06  Oral presentation
• 「河川管理と財源保障」  [Not invited]

  小林 航; 石田 三成

  日本財政学会 第66回大会  2009/10  Oral presentation
• 「河川行政と政府間機能配分」  [Not invited]

  小林 航; 石田 三成

  日本地方財政学会 第17回大会  2009/05  Oral presentation
• 「地方債に対する交付税措置の経済学的評価」  [Invited]

  小林 航; 石田 三成

  関西公共経済学研究会 2008年度第3回研究会  2008/12  Public discourse
• 「地方債の中立命題と一括税」  [Not invited]

  小林 航; 石田 三成

  日本財政学会 第65回大会  2008/10  Oral presentation

MISC

• Gender and corruption: Evidence from local governments in Japan

  Mitsunari Ishida; Hidemasa Yoneoka  Toyo University of Faculty of Economics Working Paper  (41)  2024/03
• 市町村のキャッシュフローの変化

  石田三成  地方財政  62-  (11)  4  -15  2023/11  [Invited]
  
• 激甚災害と単独災害復旧事業 回帰不連続デザインによる推定

  石田三成  『地方分権に関する基本問題についての調査研究会報告書・専門分科会』(財団法人自治総合センター)  3  -50  2023/03
• 地方交付税のインセンティブ効果

  石田三成  『地方分権に関する基本問題についての調査研究会報告書・専門分科会』(財団法人自治総合センター)  3  -25  2021/03
• 「地公体向け貸出市場における寡占と公的金融の対抗力の検証−全国市町村データを用いた分析−」

  石田 三成  『地方分権に関する基本問題についての調査研究会報告書・専門分科会』(財団法人自治総合センター)  102  -179  2017/03
• 「九州および沖縄地方の市町村における銀行等引受債の金利に関する実証分析」

  石田 三成  『地方分権に関する基本問題についての調査研究会報告書・専門分科会』(財団法人自治総合センター)  1  -26  2016/03
• 「銀行等引受債の金利に関する実証分析−地域金融機関による寡占の弊害と公的資金の役割の検証−」

  石田 三成  『地方分権に関する基本問題についての調査研究会報告書・専門分科会』(財団法人自治総合センター)  1  -46  2014/03
• 「地方交付税制度と超過課税のインセンティブ−ダイナミック・プロビットモデルによる推定−」

  石田 三成  『地方分権に関する基本問題についての調査研究会報告書・専門分科会』(財団法人自治総合センター)  1  -32  2012/03
• 「河川行政と政府間機能配分」

  小林 航; 石田 三成  『地方分権に関する基本問題についての調査研究会報告書・専門分科会』(財団法人自治総合センター)  1  -38  2010/03
• 「カナダにおける国と地方の役割分担」

  山崎 由希子; ean-Fran?ois Tremblay; 石田 三成  『「主要諸外国における国と地方の役割分担の状況」報告書』(第3章) ( 財務省財務総合政策研究所 )  133  -214  2006/12
• 「フランスにおける国と地方の役割分担」

  石田 三成  『「主要諸外国における国と地方の役割分担の状況」報告書』(第7章) ( 財務省財務総合政策研究所 )  425  -520  2006/12

Awards & Honors

• 2016/05 日本地方財政学会 佐藤賞
   

  受賞者: 石田 三成論文「地方公務員の給与削減に関する実証分析」『協働社会における財政(財政研究 第11巻)』(日本財政学会)に対して

Research Grants & Projects

• 我が国の汚職に関する実証分析：効率賃金仮説に基いて

  Japan Society for the Promotion of Science：Grants-in-Aid for Scientific Research Grant-in-Aid for Scientific Research (C)

  Date (from‐to) : 2020/04 -2023/03 

  Author : 石田 三成; 米岡秀眞

   

  本研究の目的は、我が国の地方公務員を対象として汚職が発生する（汚職を抑制する）要因を定量的に明らかにすることである。具体的には、（１）地方公務員の賃金水準を引き下げると汚職は増加するか、（２）ガバナンスの強化（監査制度、情報公開制度など）や、人事政策（採用政策など）によって汚職を抑制できるか、の二点である。 （１）に関しては、一般に男性のほうが女性よりも汚職に手を染めやすいという国外の既存研究より、男性および女性の公民賃金格差が汚職に影響を与えているという仮説を検証するため、男女別の公民賃金格差を算出するためのデータ収集を試みた。しかし、後述するように期間内にデータを収集できる見込みが低いことが判明したため、方針転換をせまられた。そのため、これまでは一般職の公務員の汚職事件を対象としていたが、首長などの特定職にも範囲を広げ、その汚職事件も対象とした分析に着手した。 （２）に関しては、わが国では中央省庁から地方自治体への出向が頻繁に見られることから、出向制度がガバナンスとどのように関係しているかに関する基礎的な調査を行った。その結果、中央官僚出身知事のもとで財政状況が改善傾向にある中で、さらに総務部長ポストに中央官僚出身者が登用されることで、その相乗効果として財政状況が顕著に改善する傾向が見出されることが明らかになった。この知見を踏まえ、今後は、出向者を受け入れているか否かが汚職の発覚に影響するかを次年度に検証したい。
• 「親族内承継か第三者によるＭ＆Ａか？：沖縄におけるファミリー企業の実地調査」

  日本学術振興会：課題設定による先導的人文学・社会科学研究推進事業(実社会対応プログラム(研究テーマ公募型))

  Date (from‐to) : 2018 -2022/03 

  Author : 打田委千弘
• Empirical analysis of the effect of municipal bond ratings in Japan

  Japan Society for the Promotion of Science：Grants-in-Aid for Scientific Research Grant-in-Aid for Scientific Research (C)

  Date (from‐to) : 2017/04 -2020/03 

  Author : Ishida Mitsunari

   

  In this study, we quantitatively examine two aspects of Japan's municipal bonds that are publicly offered in the market: (1) the effect of obtaining credit ratings, and (2) whether the credit risk spillovers are observed in the municipal bond market. With respect to (1), we find that the credit spreads were 1.7 ~ 2.3 bps lower in municipalities that obtained a credit rating than in those that did not. In addition, we found that worsening fiscal conditions increased the spread. With respect to (2), it was shown that when the spreads increase in other municipalities with similar financial conditions, my own spreads also increase. This result suggests that there is a horizontal credit risk spillover in Japan's municipal bonds market.
• The analysis of Local government borrowing

  Japan Society for the Promotion of Science：Grants-in-Aid for Scientific Research Grant-in-Aid for Scientific Research (B)

  Date (from‐to) : 2015/04 -2018/03 

  Author : MOCHIDA Nobuki; NAKAZATO Toru; AMOU Masatsugu; HASHIZUME Yukako

   

  The creditworthiness of municipal bonds can be divided into a portion defined by the financial situation of each issuing organization and a portion defined by a mechanism to ensure certainty of redemption of local bonds as a whole of the local fiscal system. The former and the latter are completely separated, but the former also affects the latter. Although local municipal bond market in recent years experienced events such as rapid expansion of market bond and fiscal collapse of Yubari city, expansion of interest spread which seems to be contagion risk (transmission) was observed. It is important to make policy judgment as to whether to place importance on securing inexpensive and stable fund procurement or ensuring market discipline through the formation of local bond spreads in line with the issuer's fiscal situation.
• Empirical analysis on the interest rates of municipal borrowings from private financial institutions

  Japan Society for the Promotion of Science：Grants-in-Aid for Scientific Research Grant-in-Aid for Young Scientists (B)

  Date (from‐to) : 2014/04 -2017/03 

  Author : ISHIDA Mitsunari

   

  We focus on municipal borrowings from private financial institutions and examine the following hypotheses. (i) In regions where there are few commercial banks, interest rates increase due to oligopolies; (ii) public funds, managed by the Ministry of Finance Japan and Japan Finance Organization for Municipalities, counteracts commercial banks and alleviates harmful effects due to oligopoly. Through official information disclosure and voluntary information provision request, we collect the conditions for municipal borrowings and conduct the empirical analysis. The empirical results support the above hypotheses. Especially, competitive bidding is effective, it is shown that the interest rate will drop by 1.28 bps if one private financial institution participating in bidding.
• 沖縄県内の貸出市場における課題と公共部門の果たすべき役割

  琉球大学：大学COC事業「ちゅら島の未来を創る知の津梁(かけ橋)」

  Date (from‐to) : 2016 -2016 

  Author : 石田 三成

Teaching Experience

Basic Economics
Toyo University
Publc Finance
Toyo University
Public Economics
Rikkyo University
Econometrics I
Okinawa International University

Other link

researchmap

https://researchmap.jp/mitsunari_ishida